五中心一樞紐 建設全面體現新發展理念的國家中心城市
城市能級水平體現城市價值，決定城市在全球競爭格局中的影響力、輻射力和集聚力。
建設全面體現新發展理念的國家中心城市，肩負國家使命、體現國家意志、代表國家形象、引領區域發展，必須切實增強“五中心一樞紐”支撐功能。
關鍵詞
增強西部經濟中心功能
初步建成全國重要的先進制造業城市、國家服務業核心城市和國家都市現代農業示范城市。
增強西部科技中心功能
大力培育新技術、新產業、新業態、新模式，催生新經濟快速成長，全面提升城市創新力、創業力、創造力。
增強西部金融中心功能
全面構筑現代金融產業集群和支撐體系，強化金融要素市場建設，加快發展新興金融業態，優化金融生態環境，增強“資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融”五大核心功能，提升金融服務實體經濟的能力，全面建成具有國際影響力的西部金融中心。
增強西部文創中心功能
建設蜀風雅韻的歷史文化名城、開放包容的現代文明之城、享譽全球的文化創意之城，建成具有國際影響力的旅游目的地。
增強西部對外交往中心功能
增強國際資源要素的吸附力，建設國家內陸開放型經濟高地和國際友好往來門戶城市。
增強綜合交通通信樞紐功能
全面提升對外交通互聯互通水平，加快建設國際空港樞紐、國際性鐵路樞紐、國家級高速公路樞紐，構建通達全球、銜接高效、功能完善的國際性綜合交通樞紐。
當地時間4月23日，在出席國際貨幣基金組織第35屆國際貨幣與金融委員會（IMFC）系列會議后，中國人民銀行行長周小川在華盛頓接受了成都商報特派記者的獨家采訪。
采訪時，正值成都第十三次黨代會即將召開之際，成都提出增強西部金融中心功能，全面建成具有國際影響力的西部金融中心。作為金融界有舉足輕重地位的中國人民銀行行長周小川本人怎么看？
首先，周小川對四川自貿區金融創新方面的工作提出自己的看法：先學習、吸收好前兩批自貿區的好做法、好經驗。此外，他還談到了對成都建設有國際影響力的西部金融中心的看法。周小川表示，成都有很好的基礎，制造業、服務業、城鎮化程度都很好，是西部經濟最發達的城市之一，對區域經濟也有很好的引領作用。
談四川自貿區金融改革
“要先學習、吸收前兩批自貿區經驗”
關于四川自貿區金融創新方面的建設，周小川表示，我們國家近年有序地開展自貿區的試點，從上海自貿區開始，之后是天津、廣東、福建自貿區等三個，到前不久新掛牌的四川自貿區等七個，形成了現在1+3+7三批共11個自貿區的格局。關于四川自貿區金融改革方面的工作，周小川認為第一步是學習前兩批自貿區的做法，吸收他們的經驗，把前兩批自貿區的成熟經驗推廣到包括四川自貿區等新一批自貿區。“當然，學習和吸收的過程也要結合四川地處內陸腹地這樣的特點，然后根據自身的情況、特點，再決定如何發揮、創新”。
中國（四川）自由貿易試驗區已于4月1日正式揭牌。而記者了解到，在四川自貿區正式掛牌前，成都就多次到上海自貿區等前兩批自貿區學習經驗。2016年11月，成都市考察上海自貿區，先后到上海自貿區行政服務中心和陸家嘴金融貿易區，考察自貿區建設管理及改革推進情況，與自貿區管委會、自貿區管委會陸家嘴管理局有關負責人進行座談交流。成都市表示，“上海自貿區建設起步早、發展快，各項改革和工作都走在全國前列，值得我們認真學習、充分借鑒?！?/p>
事實上，在國務院批復的中國（四川）自由貿易試驗區總體方案中，深化金融領域開放創新占據了重要地位。成都市金融辦表示，在總體方案框架下，成都將綜合考慮資源稟賦、現有基礎、政策條件和市場需求，按照最能發揮和鞏固西部金融中心發展優勢、最能符合企業和市場現實需求、最能盡快著手推進、最能爭取到支持政策的原則，圍繞打造“一帶一路金融合作戰略先行區”和“國際創新創業要素集聚區”兩大著力方向，著力在便利跨境資金融通、發展新型金融結算、創新金融市場主體三個方面，開展金融業務創新、項目合作和機構培育，建立與西部金融中心聯動的發展模式，為中國西部金融對外開放與創新發展探索新路徑、構建新模式、提供新經驗。
談成都建設西部金融中心
“成都制造業、服務業、城鎮化程度都很好”
當前，成都正建設全面體現新發展理念的國家中心城市，其中重要支撐是建設西部金融中心。
關于成都建設西部金融中心，周小川認為成都有很好的基礎，制造業、服務業、城鎮化程度都很好，也有很多外資看好成都未來的發展到成都投資?！八栽诖嘶A上，研究怎樣實現西部地區更大程度的開放，更好地吸引外資，這個方面可做的工作會有很多?！?/p>
周小川接著講到，沿海地區自然有其優勢，但成都的交通優勢也很明顯：地處長江經濟帶上游，貨物出海方便，“這一點很重要”；成都與中亞、歐洲的距離看起來不近，但商貿聯系也非常緊密。成都在西部地區是經濟最發達的城市之一，區域經濟中的引領作用也是非常強的。
就在本月21日，成都再次引進重大合作項目。成都市與中國東方資產管理股份有限公司正式簽訂戰略合作協議。雙方將開展包括不良資產業務的多元化合作、項目投融資和重點建設項目合作、國有企業改革合作以及自貿試驗區、“一帶一路”、境外金融業務合作等，構建全面業務合作關系。
此外，在成都與中亞、歐洲商貿方面，記者了解到，經阿拉山口出境，途經哈薩克斯坦、俄羅斯等國直達波蘭羅茲的蓉歐快鐵，經歷多次提速后，目前單程運輸時間已縮短至10天，是國內運輸時間最短的中歐班列，僅為海運的三分之一，而成本僅為空運的六分之一到八分之一。2017年，成都將繼續深入實施“蓉歐+”戰略，全年計劃開行蓉歐快鐵1000列。（記者 李秀明）
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成都市金融辦黨組書記、主任梁其洲：
金融“三中心”已經基本實現
成都將增強五大核心功能
“本次黨代會報告首次將增強西部金融中心功能單列成一塊，由原來的‘四中心一樞紐’變成‘五中心一樞紐’”，昨日，成都市金融辦黨組書記、主任梁其洲在接受記者采訪時表示，目前成都金融“三中心”已基本實現，下一步，成都將增強“資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融”五大核心功能，提升金融服務實體經濟的能力，全面建成具有國際影響力的西部金融中心。
成都金融機構數量居中西部第一
梁其洲表示，10多年前，成都提出的建設金融中心，主要是指傳統的金融“三中心”，即金融機構的聚集中心、金融市場和交易中心、金融后臺和服務中心。目前，成都已基本實現金融“三中心”。
他介紹，成都已經是中西部地區金融機構種類最齊、數量最多的城市，“金融機構聚集中心基本上是達到了”。同時，成都的金融市場和交易中心也已基本實現。目前，成都的銀行存款余額、貸款余額、證券交易額以及保費收入等方面，在中西部遙遙領先。在金融后臺數量方面，成都有16家大型金融機構后臺，還有30余家中小型金融機構后臺，“是中西部地區金融機構后臺最多的城市”。
今年將實施經濟證券化2.0行動計劃
梁其洲透露，下一步，成都將增強“資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融”五大核心功能，“金融中心的功能主要就是服務和輻射，所以我們提出，在‘三個中心’的基礎上，增強這5個方面的功能”。
他介紹，在資本市場方面，成都將用好境內外資本市場，推動更多企業到境內外資本市場去上市、融資，“目前成都正在抓緊制定政策，今年將實施經濟證券化2.0行動計劃，新增8家以上A股上市公司，力爭總數達到75家?！?/p>
在財富管理方面，目前成都是中西部地區乃至全國高凈值人群增長都非常快的城市，“下一步將引進一批境內外優秀的財富管理機構”。
在結算中心方面，他表示，成都必須要打造成西部資金結算的洼地?！澳壳埃啥颊谧隹缇辰Y算中心以及跨國公司外匯資金集中運營結算等”。
在創投融資方面，他透露，成都將制定相關政策，吸引創投機構聚集成都，今年的目標是達到3500億元或更高一些。
在新型金融方面，他表示，成都將著力打造成中國西部的先行區，通過金融創新來推動成都經濟的轉型升級，成都也將結合自貿區改革，在金融科技、商業保理等很多方面進行探索破題。（記者 韓利）
