從2017年的孟夏之日望出去，四川近5年實施“兩個跨越”的豐碩成果清晰可見。展望未來，5月24日即將召開的四川省第十一次黨代會，必將宣告開啟“三大發展戰略”的一段嶄新征程。
中西部強則中國強。作為西部大開發的領頭羊、“一帶一路”有機銜接的重要門戶，以及人口總量居全國第三、經濟總量連續多年位居西部第一的全國經濟、人口大省，蜀之興衰，牽動全國大局。當下四川，可謂正面臨兩個“沖刺”：一個是面向全面建成小康社會，第一個百年奮斗目標的沖刺，一個是四川向“兩個跨越”目標的沖刺。關鍵時刻，關鍵節點，開啟新征程的四川發展當如何布局，何處落子？其支點何在、目標何往？一連串的四川“密碼”，即將在四川省第十一次黨代會上揭曉。
沒有懸念的是，在四川擘畫的最新發展藍圖中，成都一定篇幅最長、分量最重。和全國其他省份相比，作為省會城市的成都之于四川有其特殊性。經濟總量占全省三分之一，各項經濟綜合指標均位居第一，無論政治經濟文化地位，成都都是貨真價實的四川“首位”。毫無疑問，新階段的四川發展，其箭頭所指，要靠成都來突進；其短板的補齊，也有賴于成都之“長”。正如四川省委書記王東明所言，在全省乃至全國，成都具有重要地位。
那么，在這份最新的四川發展藍圖中，成都當如何著墨點彩，又將如何暈染全局？其實，梳理近年來四川省委書記王東明對成都提出的新任務新要求，答案非常清晰。從2013年至今，王東明先后對成都提出發揮“五個作用”、推進“五個轉型升級”、“五個走在前列”、“抓住六大歷史機遇、完成六大歷史任務”以及“努力建設全面體現新發展理念的國家中心城市，為全國全省大局作出新的更大貢獻”等重大要求。不斷提出的新要求，既是基于成都本身的快速發展，也是基于四川不斷延展的藍圖；不斷加碼的新擔子，凸顯成都肩負的新使命，也是對四川未來的嶄新描畫。實際上，在全省大局中，成都的任務非常明確：一個，就是不斷提升首位度；一個，就是在全省更好發揮帶動引領作用。
今年全省“兩會”期間，王東明給成都出了兩個題目：一是如何圍繞國家中心城市建設，搶注機遇，多端發力，推動成都實現新的發展；一是如何圍繞多點多極支撐發展，更好發揮首位城市的作用帶動區域經濟整體提升。
解讀成都市第十三次黨代會報告，可以發現，對“兩個題目”的回答灌注全篇。以建設全面體現新發展理念的國家中心城市為目標，建設創新驅動先導城市、城鄉統籌示范城市、美麗中國典范城市、現代化國際城市、和諧宜居生活城市，增強“五中心一樞紐”支撐功能以及“東進、南拓、西控、北改、中優”等戰略舉措，其內涵的“提升首位度”自不待言。而“深入落實省委多點多極支撐發展戰略，成都市第十三次黨代會報告明確提出，構建區域協同發展體系，充分發揮首位城市作用，推動成都平原城市群一體發展，與川南經濟區協同發展，推動川東北經濟區融入成渝經濟區發展，強化與攀西經濟區協作，加強與民族地區合作等。成都積極推動五大經濟區合作發展”的獨立成段，更突出強調了主動服務全省大局的責任擔當。
事實上，兩個題目相輔相成。要想帶動好，必得自身發展好。對于成都在四川的“強勢”，歷來有“一城獨大”的說法。網上有一種聲音，認為成都“吸力”驚人。對此，經濟學家則有自己的觀點：市場用腳投票。甚至，從某種程度來說，如果沒有政策干預，成都的“吸力”將更驚人。畢竟，成都的先天條件就擺在那里。四川實施多點多極支撐發展戰略的目的，并非是要刻意地、人為地縮小地區之間在經濟總量上的差距，而是要通過激發各區域發展活力，形成競相跨越的格局。頭馬跑得快，群馬才跟得上；有一馬當先，才有萬馬奔騰。
5月18日，一份《推動成德一體化發展合作備忘錄》，成為四川多點多極支撐發戰略的最新成果。簽署儀式上，四川省委常委、成都市委書記范銳平對于推動成都一體化發展，提出了“規劃對接、藍圖共繪，資源共享、平臺共建，產業協同、產業共興，互聯互通、設施共建，民生合作、服務同享”的全面構想。之前，5月6日，在成都與巴中的兩市座談會上，范銳平更明確提出，要以成都推進城市“東進”為重要契機，共謀協作發展格局，帶動成都平原經濟區與川東北經濟區協同聯動發展。今年以來，成都已經分別與遂寧、眉山、廣元3市簽署合作協議。以全面創新改革為契機的成德綿一體化創新帶協同發展，以天府新區、天府國際機場和空港產業新城建設為紐帶的成眉、成資、成遂協同發展，以共建自由貿易試驗區為載體的成都與川南經濟區協同發展，以建設世界旅游目的地為抓手的成樂、成雅協同發展，以及以成阿、成甘等飛地園區建設和省內對口幫扶為載體的帶動民族地區脫貧奔康。一系列跨區域合作中，成都都是“火車頭”，“領跑”的姿勢清晰而突出。
打鐵還需自身硬。成都，正是依靠自身發展的一馬當先，實現了在多點多極支撐發展戰略中的一馬當先。尤其是成都市第十三次黨代會以來，成都發展在新發展理念指引下正開創全新局面：2017成都全球創交會舉行，新開放觀攪動八面來風；來自全國的規劃專家聚集“東進”“第二主戰場”，新的城市空間布局全盤鋪開；“一軸兩山三環七道”，天府綠道計劃正點綠全域成都；成都鐵路港“單一窗口”正式運行、成都天府國際機場航站樓正式開建、全省首個自貿區平行進口車交易展示中心亮相，成都，越開放，越發展。今年一季度，成都實現地區生產總值2968.5億元，同比增長8.2%，創造了近年來最好開局。
四川省第十一次黨代會即將召開。面向新希望、新未來，四川，跨越發展；成都，一馬當先。
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