總 則
為加強科研項目經費管理，提高經費使用效益和管理水平，進一步促進學院科研事業的發展，根據《教育部、財政部關于進一步加強高校科研經費管理的若干意見》（教財〔2005〕11號）等上級有關科研項目經費管理的文件精神及各兄弟單位的做法，結合學院實際情況，特制定本辦法。
第一條 科研項目經費（以下簡稱：科研經費）的管理和使用，必須符合國家、學校有關財務紀律和開支手續，實行專款專用，不得以任何理由截留和挪作它用；本著勤儉搞科研的精神，做到科學、合理，努力提高經費使用效益，多出成果，多出人才。
第二條 本辦法適用縱向、橫向和院級科研經費三類。
1．縱向科研經費是指上級政府部門批準立項、直接下達給我院的各類項目經費，與外單位聯合申請的縱向課題，須在合同書的承接單位中有成都農業科技職業學院名稱并蓋有單位公章。
2．橫向科研經費是指各企事業單位和個人委托或合作研發的項目經費以及各類科技捐贈經費等。也包括未以我校名義參加申報、由對方承擔的縱向科研項目中轉撥給我院有關科技人員的經費。
3．院級課題經費：學校專項劃撥的科研配套、院級課題經費等。
第一章 科研經費的管理
第三條 各類科研經費必須進入學院科研賬戶，按課題單獨建賬（院內課題除外），實行專款專用。年終按項目要求進行決算，并報有關部門備案?？蒲薪涃M統一由院科研與技術推廣處、計劃財務處負責管理和監督。
第四條 凡要匯入學院科研賬戶的項目經費，項目主持人(或承擔人)應事先通知撥款單位匯款給“成都農業科技職業學院”，并在用途欄中寫明收款單位、項目名稱及編號。未注明的款項，項目主持人應持有關證明文件，經科研與技術推廣處審核后通知計劃財務處注明使用人。
第五條 科研經費匯至學院后，由科研與技術推廣處和計劃財務處確定經費科目，由項目主持人辦理經費使用手續。凡需轉撥的經費到院后，持轉撥依據和對方開戶銀行賬號，經科研與技術推廣處審批后，方能辦理轉款手續。
第六條 科研經費的使用必須按照“先收后支、量入為出”的原則。應根據項目的開展進度合理安排使用經費，當年度項目經費結余可以轉入下一年度繼續使用。
第七條 縱向科研經費實行預算管理，項目主持人應按照本辦法規定，本著實事求是、精打細算的原則，編制切實可行的項目預算。
第八條 由學院提供的科研經費，參照縱向經費的管理辦法進行管理，但不能提留管理費和立項費。
第九條 科研經費不得用于國家規定禁止列入的支出，不得用于支付各種罰款、捐贈、投資、福利性支出。
第十條 科研經費管理職責的劃分：
1．項目主持人要根據研究計劃編制經費預算計劃和決算，確保項目的順利完成，應按項目下達（委托）部門（單位）和學院的有關規定，認真履行職責，按規定使用經費，并對其管理的經費開支的真實性、有效性負經濟與法律責任。同時接受財務、審計部門的監督、檢查。
2．項目主持人所在單位（部門）主管領導負責本單位科研項目經費支出的范圍和報銷憑證內容的真實性。
3．財務處負責到院經費的專門審核，審查經費開支的合法性和手續的完整性，經費的分類統計、結題決算等工作；按有關規定辦理節余經費的結轉。
4．科研與技術推廣處負責入賬經費的分類、院內科研經費的審核、報賬、非常規性科研經費開支的審批，辦理縱向經費預算變更申請，對科研經費的開支進行監督和檢查；負責每年對項目進行檢查和審核，并列出當年結題項目。
第十一條 項目結題后，根據經費下達部門要求，由課題組會同計劃財務處做出項目經費開支決算。
第十二條 任何課題在執行中，有下列情況者，將給予中止或撤銷項目（課題）或限期整改經費使用情況，并通報全院。
1．未經批準擅自改變原計劃研究內容，以及轉向研究或延長課題完成時間。
2．經費使用方向與課題研究內容不一致，或在使用中與合同計劃不一致，而事先未經課題下達單位同意的開支。
3．違反財經紀律、財務制度或本辦法規定的開支內容，以及虛報冒領，發票與實物不一致者。
4．有違反科技工作者行為準則、職業道德標準的行為。
第十三條 課題主持人不得無故中止項目，對同意中止的項目，項目經費根據項目進展情況按科研下達單位的要求比例退還。
第十四條 課題主持人調出，沒有特殊情況，經費原則上不撥出，需在原單位報銷開支，可以委托或轉至課題新的主持人或課題組其它成員進行經費的管理。
第十五條 項目主持人正常調動工作，其以“成都農業科技職業學院”名義申請的項目經費原則上仍留在院內（科研經費資助部門有規定的除外）。
第十六條 對中止、撤銷的項目，由科研與技術推廣處通知項目組、計劃財務處停止經費使用，項目組在一個月內提交經費結算的書面報告，節余經費由學院主管部門根據上級部門的意見進行處理（或列入學院科研基金）。
第十七條 被撤消項目的經費，沒有特殊原因，原則上需退還全部撥款。
第十八條 凡用科研經費購置的儀器設備和大型用具用品，均屬學院財產。人員調離或離退休時，或課題結束后，主持人應及時清理交還學院，或由主持人所在單位指定有關人員負責管理。
第十九條 科研項目進行過程中產生的產品、樣機等以及原材料、零配件、出版物等價轉讓或銷售的收入，均應上繳學院計劃財務處統一管理。
第二十條 科研過程中的產品、實驗動物、試驗材料、設備以及科研收入一律不得據為己有，項目結題后寫出書面材料，說明上述實物處理情況。
第二十一條 使用科研經費進行面積較大的良種示范與繁殖，必須進行全成本核算，其收入上繳院財務，首先進行成本返還，剩余收入由項目（課題）組自主支配。
第二十二條 凡屬有償計劃項目的經費開支，課題組必須嚴格控制經費使用，保證按期將償還部分經費返還任務下達部門。
第三章 科研經費支出的審批與報銷
第二十三條 科研經費開支（包括借款和報銷），需由項目主持人申請，分管副院長及財務審核后方能報銷；院內科研經費開支（包括借款和報銷）還需經科研處審核后，方能報銷。科研經費可以跨年度使用，直至課題計劃結束，但不得提前開支或超支，否則，計劃財務處有權從項目主持人其它項目經費中扣除超支款，或追究項目主持人責任。
第二十四條 凡有下列情況之一者，應由項目主持人寫出書面報告，經所在單位審簽，報科研與技術推廣處核準后方能根據本辦法第二十三條的規定辦理借款或報銷審批手續。
1．撥給協作單位的該資助項目的科研協作費。
2．科研成果評審、鑒定費和現場驗收專家酬金及項目論證費。
3．科研臨時用工的工資和科技人員的返聘費用。
4．2000元以上實驗室的簡單改裝費。
5．購置儀器、設備費。
6．購置實驗用動物。
7．旅差費、學術會議費。
第二十五條 科研人員參加國內、外有關學術會議，須有會議正式通知，并經分院同意、科研與技術推廣處審核，分管副院長批準后方予辦理借款手續。對于出境參加國際學術會議者，從該項目原計劃資助用于國際合作交流的專項經費中開支。所有外出參加學術會議者，應將相關資料交由分院（部）資料室保管共享，并召開專題通報會后，由部門領導簽字證明，再按相關程序報銷。
第二十六條 與鑒定或驗收科研成果有關的各項開支，由項目主持人在申請鑒定或驗收成果的同時，將所聘專家的技術咨詢費、評審費列出清單，報所在單位和科研與技術推廣處審核。
第二十七條 課題組需要召開的各種科研會議，需支付項目經費的，必須由主持人提出經費支出預算和詳細的支出范圍，報科研與技術推廣處審核，分管副院長批準。
第二十八條 項目主持人本人報賬（借款）由所在分院（部）或處（室）領導審簽、項目參加人驗收或證明；項目參加人報賬（借款）必須事先由主持人簽字，然后依據本辦法第二十三條規定審批。
第二十九條 購實驗用大型動物必須在科研與技術推廣處辦理登記手續，項目結束后學院有權進行調配。
第三十條 凡用科研經費購買的圖書資料，須經院圖書館或所在單位資料室登記，并簽章后方可報銷。
第三十一條 課題立項時計劃安排的儀器設備費，須用于儀器購置或儀器的維護，設備費應從項目經費中單列管理，由總務處監管。
第三十二條 科研儀器設備的采購按政府的有關規定執行，凡購買2萬元以上儀器設備，必須提交論證報告，經科研與技術推廣處、總務處審核，主管科研院長批準后，報總務處辦理相關購置手續。凡購置固定資產必須到總務處辦理固定資產驗收登記手續，入賬后方能報銷。
第三十三條 科研經費開支手續必須完整，票據必須合法。辦理各類報銷手續時，均應也具合法的憑證（國家統一印制的稅務發票或其它正規票據等）。
第三十四條 凡用科研經費支付外單位的科研協作費、設備費、加工費時，應提交科研協作合同、設備訂貨合同、委托加工合同，作為財務審核報銷依據。
第三十五條 在院外基地、農場、園藝場、畜牧站進行的課題，年終由有關財務部門做出課題經費支出結算表，送各課題主持人審核簽字后，辦理支付手續。
第三十六條 凡購置科研儀器設備、試劑、藥品等一次性超過1000元以上，應采取轉賬或匯款方式，不得以現金支付。
第三十七條 凡不符合國家有關規定和本辦法的支出，一律不予報銷。
第四章 科研經費列支范圍及標準
第三十八條 科學研究經費，指科研項目確立后，科研項目研究開發過程中發生的所有支出，包括與科研項目研究開發有關的人員費、科研業務費支出、固定資產購建及大修理和協作研究開發。
（一）人員費，指為直接參加科研項目研究開發的有關人員支出的工資性費用，包括科研項目研究開發有關人員勞務費用及外聘人員費用（院內項目不能超過20%）。
（二）科研業務費，指研究開發科研項目所發生的辦公費、能源材料費、旅費等。
1．能源材料費：指進行項目研究、開發、試驗所需的氣、燃料費、排污費及各種原材料（包括標本、樣品采集加工費，實驗用動、植物購置和種植養殖費）、肥料、藥品、試劑、輔助材料、低值易耗品、零配件的購置費用，以及為此發生的運輸、包裝、裝卸、整理等費用。
3．試驗外協費，指科研項目研究開發中所發生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協作進行研究開發試驗、加工、測試、鑒定、計算等發生的費用。不包括將科研項目部分研究開發工作委托給外單位所支付的協作研究開發支出?？蒲许椖亢贤斜仨毭鞔_注明試驗外協事項。
4．租賃費：指進行項目研究、開發、試驗而租賃的專用儀器、設備、場地、試驗基地等所生的費用；
5．科研辦公費，指科研項目研究開發過程中需要支付的一般性辦公用品及學術刊物訂閱費等。
6．會議費，指科研項目研究開發過程中需要組織召開咨詢會、論證會、鑒定會等各種會議發生的費用。
7．差旅費，指為科研項目研究開發而進行調研過程中所需要支付的國內外埠差旅費及市內交通費用。項目經費中，差旅費所占比例原則上不超出30%。另外，院級課題項交通費不能超過經費總額的15%。
8．資料、講義印刷費，指科研項目研究開發過程中需要支付的書籍購買費、資料費、文獻檢索費，及錄音、錄像、照片、復印、印刷等費用。
9．論文印刷費及版面費（不含稿費）。指項目研究所撰寫出的論文、報告等的印刷費及論文的版面費。
10．郵寄費，指信函、包裹、貨物等物品的郵寄費用。
11．電話通訊費，指入網費、通信費、傳真費等僅限于向外爭取的科研經費。
12．知識產權事務費，指專利申請與維持費以及知識產權顧問費等各項費用。
13．鑒定、驗收費：指科技成果在成果鑒定、驗收時所發生的費用。其開支僅限于《國家科技成果管理辦法》中規定的，必須進行鑒定、驗收和科技項目的支出費用；
14．國際合作交流費，指科研項目研究開發過程中科研項目組人員必須進行的與國外科研機構合作、培訓及邀請外國專家來華工作的費用。
科研業務費中原則上不含國際交流費。如確實需要與國外進行合作交流的項目，應向下達項目部門提出申請，經批準后方可開支。
縱向課題必須列入預算，未列入預算必須報上級撥款部門重新審批。
15．特支費：主要用于與外來項目有關的業務聯系外出租車、接待用餐、專家咨詢、培訓進修等有關學術方面需要的開支（僅限于向外爭取的科研經費）。另外院級課題與項目有關的餐費不能超過經費總額的15%。
16．其它經過批準的必要費用。
（三）設備購置費：指研究項目所必需的專用儀器、設備購置和維修費用，研究項目的樣品、樣機購置和自制儀器設備的材料、配件和外協加工費，以及為此發生的運輸、包裝、裝卸、安裝和零星土建費用。
1．從國外引進的儀器、設備、樣品、樣機的購置費包括海關關稅和運輸保險費用。應嚴格按申請書所填設備內容購置。
2．交通運輸設備，聲像錄放設備，冷藏空調設備及行政辦公設備等費用不得列入項目開支。若是項目的，且立項時已列入經費預算的，經資助方批準并經科研處核準后，按?？厣唐芬幎▓笈徺I。
3．在已獲準資助的項目中，凡依據項目實施要求需添置的儀器、設備已列入經費預算的，經費到校后應將所需的專用儀器設備及時購置到位，提高科研實驗手段。
（四）修繕費，指科研項目研究開發所用固定資產的安裝費、維護費、修理費等，包括設備安裝、調試和零星土建工程費，以及直接為科研項目研究開發所發生的房屋建筑物修繕費、實驗室改裝和設備維修費等。
（五）協作研究開發支出，指將協作研究開發工作委托給承擔單位以外的其他單位所發生的支出。協作研究開發支出必須列入預算。
（六）保證金：為了保證項目的完成質量，保證項目結題后的專利申請、維持或成果的出版、鑒定、驗收、報獎及成果開發與推廣所需的經費?？v向項目留存10%的保證金、橫向項目留存20%的保證金，在項目辦理結題手續后方可使用（報銷）。
（七）項目管理費，指為組織和支持科研項目研究開發而發生的為科研項目服務的管理費和其他行政管理支出。
1．主要用于學院公共資源使用費和學院科研處作為項目申報過程中的組織、協調，在研期和結題后的跟蹤、開展科技活動及科研成果、論文、著作獎勵等的費用。
2．管理費提取額度與分配比例：管理費根據年度項目經費（不包括學校自籌科研經費）到位額由學校統一提取，與科研項目年度撥款同步按比例分年度提取。各類項目到賬經費1萬元以上的均按5%比例提取管理費。
第五章 科研經費的決算和結余的分配
第三十九條 項目（課題）按計劃完成并經過鑒定或驗收后，1年內必須辦理結題手續。橫向項目（課題）結余經費的40%作為學院的科研基金，60%作為項目組自行處理；縱向項目（課題）結題后，結余經費按下列辦法處理：
1.主持人有其它在研課題時，經費合并。
2.無在研項目（課題）時，所余經費可繼續用于科學研究，但必須在5年內結束，否則結余經費收作學校爭取項目（課題）的周轉金，財務部門注銷該項目帳戶。
對無正當理由逾期不辦結賬手續的科研項目，學院有權按照校內項目管理辦法予以結賬。
第四十條 由學院各種基金資助設立的項目，項目結束后，剩余經費結轉為學院科研發展基金。
第六章 附 則
第四十一條 本辦法中所稱的“項目”與“課題”的內涵一樣；所稱的“公共資源”指圖書、網絡及學院綜合服務體系等。
第四十二條 技術服務、技術咨詢、技術開發合同項目若涉及國家相關稅種，按國家有關規定從項目經費中納稅。凡項目組在經費支付方式上涉及個人所得稅，按國家有關規定交納個人所得稅。
第四十三條 課題主持人、參加人及協作人員所在單位均應嚴格遵守國家財務制度和本辦法規定，對弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經費等違犯財經紀律行為，所在單位的管理、財務人員有權抵制和越級反映。
第四十四條 對于從事對外技術服務、技術轉讓、承攬工程項目等技術服務收入，不屬于本辦法所稱科研經費的，不適用本辦法。
第四十五條 上述規定若與任務下達（委托）單位管理辦法不一致，以任務下達（委托）單位的規定為準。
第四十六條 本辦法自文件發布之日起施行。
第四十七條 本辦法由科研與技術推廣處負責解釋。
